石家莊市2017年義務(wù)教育招生入學(xué)政策出臺(tái)

　　為鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革成果，持續(xù)深入推進(jìn)義務(wù)教育招生改革，石家莊市教育局近日印發(fā)了《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，就進(jìn)一步做好全市2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作進(jìn)行了安排部署。相比往年，今年我市義務(wù)教育招生入學(xué)政策更加規(guī)范、惠民。

　　【規(guī)范之一】嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生，免試就近入學(xué)”政策

　　凡年滿6周歲(2011年8月31日之前出生)的本市戶籍適齡兒童均須按照各縣(市)、區(qū)教育局劃定的義務(wù)教育學(xué)校招生片區(qū)，依據(jù)戶籍及家庭實(shí)際住址，免試就近入學(xué)。要求適齡兒童、少年戶口隨父母(或監(jiān)護(hù)人，下同)，且戶口和住址符合戶籍管理有關(guān)要求，即戶口、住址和父母的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》(規(guī)劃用途須為住宅)相一致。不符合該要求的，由縣(市)、區(qū)教育局根據(jù)適齡兒童、少年家庭實(shí)際情況和各學(xué)校學(xué)位情況調(diào)劑安排入學(xué)。

　　其中，繼續(xù)以8月31日作為年滿6周歲入學(xué)的時(shí)限條件，是根據(jù)河北省教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)過(guò)審慎論證后確定的?，F(xiàn)階段，我市城區(qū)和縣鎮(zhèn)的教育資源基本滿足適齡兒童入學(xué)需求，如果放寬入學(xué)年齡時(shí)限將在短期內(nèi)造成學(xué)位的相對(duì)不足，從而產(chǎn)生的“大班額”問(wèn)題，不符合教育部、省教育廳關(guān)于消除義務(wù)教育學(xué)校大班額規(guī)劃的總體要求;同時(shí)，為保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，我市長(zhǎng)期以來(lái)一直執(zhí)行8月31日的時(shí)限規(guī)定，這也是維護(hù)教育公平公正的應(yīng)有之義。

　　【規(guī)范之二】依據(jù)“合法穩(wěn)定居住”原則，合理規(guī)范入學(xué)條件

　　為有效抑制“學(xué)區(qū)房”炒作，按照“劃片就近入學(xué)”、“適齡學(xué)生在校就讀期間應(yīng)保持家庭實(shí)際住址相對(duì)穩(wěn)定”等政策規(guī)定，在總結(jié)近兩年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年招生文件進(jìn)一步明確：每處住址原則上小學(xué)每6年、初中每3年只能安排一個(gè)家庭的適齡兒童、少年按招生片區(qū)就近入學(xué)。由各縣(市)、區(qū)教育局制定具體管理辦法，由各義務(wù)教育學(xué)校做好登記，并建立相關(guān)檔案。

　　【規(guī)范之三】《居住證》成為隨遷子女入學(xué)主要依據(jù)

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院、河北省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，我市將不斷完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，堅(jiān)持“兩為主”原則，簡(jiǎn)化優(yōu)化入學(xué)流程和證明材料，依法保障每一位符合條件的隨遷子女接受義務(wù)教育。學(xué)校要實(shí)行隨遷子女與本地戶籍人口子女混合編班，統(tǒng)一管理，在學(xué)校日常管理和教育教學(xué)活動(dòng)中一視同仁，促進(jìn)隨遷子女融入學(xué)校和城鎮(zhèn)生活。無(wú)論是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)隨遷子女入學(xué)材料的審查，嚴(yán)格審核“五證，即戶口證明、居住證、住房證明、務(wù)工或經(jīng)商證明和兒童預(yù)防接種卡，堅(jiān)持程序規(guī)范，對(duì)弄虛作假者，一經(jīng)查實(shí)，不予辦理入學(xué)登記。在此提醒廣大學(xué)生家長(zhǎng)，居住證、務(wù)工或經(jīng)商證明必須在隨遷子女入學(xué)當(dāng)年5月31日前辦理取得。

　　【規(guī)范之四】加強(qiáng)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理

　　進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校招生行為，堅(jiān)持免試入學(xué)原則，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理。各民辦義務(wù)教育學(xué)校按照每班不超過(guò)55人的班額原則，科學(xué)制定招生計(jì)劃，報(bào)主管教育行政部門審核，并報(bào)市教育局備案。由主管教育行政部門利用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)，對(duì)民辦學(xué)校招生計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，凡超范圍、超計(jì)劃的招生結(jié)果一律作廢，對(duì)于違規(guī)招收的學(xué)生一律不予學(xué)籍注冊(cè)和升學(xué)操作?！锻ㄖ愤€要求，由于歷史遺留問(wèn)題，需要承擔(dān)一定片區(qū)內(nèi)適齡學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育的民辦學(xué)校，不得以任何理由，強(qiáng)迫、誘導(dǎo)在校接受免費(fèi)義務(wù)教育的學(xué)生轉(zhuǎn)班繳納高價(jià)學(xué)費(fèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　【規(guī)范之五】進(jìn)一步規(guī)范新三區(qū)戶籍學(xué)生入學(xué)辦法

　　考慮到鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)戶籍適齡學(xué)生，雖然長(zhǎng)期在主城區(qū)居住，但由于“人戶分離”，并不完全適用于劃片招生的政策規(guī)定這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為充分保障這部分學(xué)生入學(xué)權(quán)利，今年招生文件繼續(xù)規(guī)定：戶籍在鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)，并在主城區(qū)穩(wěn)定居住的適齡兒童、少年，需提供父母在主城區(qū)購(gòu)房并實(shí)際居住的相關(guān)證明(《房屋所有權(quán)證》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》或購(gòu)房合同)后，由實(shí)際住址所在區(qū)教育局調(diào)劑安排入學(xué)。

　　【規(guī)范之六】明確適齡兒童受教育的權(quán)利和義務(wù)

　　對(duì)于適齡兒童、少年因身體健康等原因確需暫緩入學(xué)的，其父母應(yīng)持相關(guān)證明材料向戶籍所在地縣級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，但不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育，不得因接受“私塾”、“讀經(jīng)班”等社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育而替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。

　　【惠民之一】報(bào)名入學(xué)手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化

　　從今年開(kāi)始，在主城區(qū)范圍內(nèi)，因義務(wù)教育招生需要開(kāi)具《無(wú)房證明》的家長(zhǎng)，無(wú)需再到房產(chǎn)交易大廳自行辦理，適齡學(xué)生家庭的房產(chǎn)信息一律由教育行政部門協(xié)調(diào)房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一核查。

　　【惠民之二】特殊群體的受教育權(quán)益得到進(jìn)一步保障

　　《通知》要求，切實(shí)保障適齡殘疾兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，其入學(xué)年齡和年限應(yīng)當(dāng)與普通適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同，必要時(shí)，入學(xué)及在校年齡可以適當(dāng)提高;重點(diǎn)做好無(wú)人監(jiān)護(hù)、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶籍等重點(diǎn)農(nóng)村留守兒童控輟保學(xué)和關(guān)愛(ài)保護(hù)工作;認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家資助政策，保障所有建檔立卡貧困家庭子女完成義務(wù)教育。此外，針對(duì)軍人子女家庭存在的特殊情況，今年文件提出，適齡兒童、少年的父母一方為現(xiàn)役軍人，另一方及該適齡兒童、少年符合“房戶一致”情況的，可按招生片區(qū)就近入學(xué)。

　　【惠民之三】網(wǎng)上報(bào)名平臺(tái)的適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大

　　凡戶籍不在主城區(qū)的適齡兒童(戶籍在新三區(qū)的除外)需在主城區(qū)公辦小學(xué)入學(xué)的，均從石家莊市教育局網(wǎng)站(http://www.sjy.net.cn/)登錄“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”報(bào)名，報(bào)名時(shí)間為6月5日—6月15日每天7:00—21:00。需升入主城區(qū)公辦初中的隨遷子女，按照統(tǒng)一招生時(shí)間安排到各區(qū)教育局指定地點(diǎn)報(bào)名(時(shí)間、地點(diǎn)見(jiàn)附二、附三)。

　　【惠民之四】“陽(yáng)光招生”進(jìn)一步深入推進(jìn)

　　各縣(市)、區(qū)教育局在義務(wù)教育招生工作開(kāi)始前，將通過(guò)多種形式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息，包括轄區(qū)義務(wù)教育招生報(bào)名辦法、招生工作流程和時(shí)間安排、招生咨詢監(jiān)督舉報(bào)電話和信訪接待地址等;還將建立健全市、縣(區(qū))、校三級(jí)義務(wù)教育招生便民服務(wù)熱線網(wǎng)絡(luò)，耐心解答群眾疑問(wèn)，做好招生政策解讀;各縣(市)、區(qū)教育局要做好公辦義務(wù)教育學(xué)校招生片區(qū)的劃定和調(diào)整工作，形成義務(wù)教育“招生地圖”，并通過(guò)教育局官方網(wǎng)站、學(xué)校網(wǎng)站、主流媒體、學(xué)校公示欄等多種途徑予以公布。市教育局將于6月初，將主城區(qū)義務(wù)教育“招生地圖”和各學(xué)校招生咨詢電話統(tǒng)一向社會(huì)公布，請(qǐng)廣大學(xué)生家長(zhǎng)及時(shí)關(guān)注。

　　【惠民之五】華僑、港澳臺(tái)籍和外籍學(xué)生入學(xué)辦法進(jìn)一步明確

　　隨著越來(lái)越多的外籍、港、澳、臺(tái)籍人士到我市工作生活，這部分人員子女的受教育問(wèn)題也日益引起社會(huì)關(guān)注。在今年我市的招生文件中也首次對(duì)這一群體入學(xué)政策進(jìn)行了明確：華僑子女回我市接受義務(wù)教育按照國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、教育部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于華僑子女回國(guó)接受義務(wù)教育相關(guān)問(wèn)題的規(guī)定>的通知》執(zhí)行;港、澳、臺(tái)籍適齡兒童、少年，其父母至少一方為我市戶籍的，按照非本市戶籍子女入學(xué)辦法(無(wú)需提供居住證)由實(shí)際住址所在縣(市)、區(qū)教育局調(diào)劑安排入學(xué)。按照教育部關(guān)于外籍人員子女入學(xué)的相關(guān)規(guī)定，外籍學(xué)生可在我市具備接收條件的學(xué)校就讀。這里值得注意的是，港、澳、臺(tái)籍適齡兒童、少年不通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)名，而是到居住地所在縣(市)、區(qū)教育局現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。

　　【附一】

　　石家莊市教育局及市內(nèi)五區(qū)教育局招生政策咨詢電話：

　　石家莊市教育局：86036697

　　長(zhǎng)安區(qū)教育局：85995837

　　橋西區(qū)教育局：89653016

　　新華區(qū)教育局：87832435

　　裕華區(qū)教育局：86578978

　　高新區(qū)社會(huì)發(fā)展局：66571698

　　【附二】

　　主城區(qū)招生時(shí)間安排

　　(一)6月5日—15日，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入公辦小學(xué)登錄“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”報(bào)名。

　　(二)6月26-28日，小升初跨縣域轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生到相關(guān)縣(市)、區(qū)教育局辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，同時(shí)辦理進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小升初報(bào)名手續(xù)。

　　(三)7月4日前組織學(xué)生填寫(xiě)《石家莊市2017年小學(xué)畢業(yè)生登記表》。

　　(四)7月20日前完成本地戶籍小學(xué)招生工作。

　　(五)8月1日前完成初中招生工作。

　　(六)8月7-8日，各區(qū)教育局處理招生遺留問(wèn)題。

　　(七)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)入學(xué)分配結(jié)果查詢時(shí)間及驗(yàn)證時(shí)間由各區(qū)自主確定，但不得晚于8月18日。

　　(八)9月1日，正式開(kāi)學(xué)。

　　【附三】

　　主城區(qū)辦理小升初跨縣域轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)

　　和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小升初報(bào)名地址

　　長(zhǎng)安區(qū)：和平東路小學(xué)(和平東路與談中街交叉口南行80

　　米路西)

　　橋西區(qū)：城角街小學(xué)(裕華西路與西二環(huán)交叉口北行60米路東)

　　新華區(qū)：新華區(qū)教育局院內(nèi)(西焦北路18號(hào)，友誼北大街與

　　新華路交叉口北行200米路西)

　　裕華區(qū)：南王小學(xué)(塔南路與建華大街交叉口東行200米路北)

　　高新區(qū)：54中西校區(qū)(天山大街與湘江大道交叉口西北角)

　　【附四】

　　進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)所需材料

　　(一)隨遷子女在我市公辦義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)，其父母須提供以下證明材料：

　　1.居住證：父母雙方及隨遷子女于入學(xué)當(dāng)年5月31日前在居住地公安部門辦理的《居住證》。

　　2.戶口證明：父母雙方有效期內(nèi)的《居民身份證》以及與隨遷子女家庭原籍戶口簿。

　　3.住房證明：與《居住證》登記住址一致的住房證明，包括《房屋所有權(quán)證》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》、購(gòu)房合同或房屋租賃合同。

　　4.務(wù)工或經(jīng)商證明：父母雙方與我市用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同或由工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。務(wù)工或經(jīng)商證明應(yīng)在隨遷子女入學(xué)當(dāng)年的5月31日前取得。

　　5.兒童預(yù)防接種證(僅限小學(xué)入學(xué))。

　　(二)若隨遷子女父母一方為外縣(市)、區(qū)戶籍，另一方為本地戶籍，而該隨遷子女需在本地公辦義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)的，同樣須提供上述“五證”。其中，本地戶籍一方無(wú)需提供《居住證》和務(wù)工或經(jīng)商證明。

　　(三)若適齡兒童的父母雙方均為本地戶籍，但該兒童為外地戶籍，其入學(xué)時(shí)除提供家庭戶口、住房等證件外，還需提供該適齡兒童在我市辦理的《居住證》。

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